У К Р А Ї Н А

Вчорайшенська сільська рада

                                                               Р І Ш Е Н Н Я                                                  

41 сесія                                                                                         VIІI  скликання

від 20.12.2023  року                             №1714

 

Про сільську цільову Програму

підтримки сім’ї, забезпечення

рівних прав та можливостей жінок

і чоловіків на 2024-2025 роки

 

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», від 12.08.2022 №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.08.2022 №752-р «Про схвалення Державної стратегії забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2030 року та затвердження операційного плану реалізації на 2022-2024 роки», постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 №252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою зміцнення інституту сім’ї, соціальної підтримки багатодітних сімей та малозабезпечених сімей, популяризації сімейних цінностей, забезпечення реалізації єдиної державної політики, спрямованої на досягнення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життєдіяльності суспільства, вдосконалення механізмів її реалізації сільська  рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити сільську цільову Програму підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2024-2025  роки (далі – Програма) згідно з додатком 1.
2. Затвердити напрями діяльності та заходи сільської цільової програми підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2024-2025 роки, згідно з додатком 2.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника сільського голови Олександра ІЩУКА.

 

Сільський голова                                                              Олександр ЧЕРЕШНЮК

 

 

 

 

 

 

 

Сільська цільова програма

підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2024-2025 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                    Додаток 1

До рішення сесії Вчорайшенської сільської ради

 

1. Загальна характеристика сільської цільової Програми підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2024-2025 роки (далі - Програма)

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Вчорайшенська сільська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Закони України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», Сімейний кодекс України, постанови Верховної Ради України від 08.12.2015 № 854-VIII «Про рекомендації парламентських слухань на тему «Сімейна політика в Україні - цілі та завдання», від 02.03.2010 № 209 «Деякі питання виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї» (зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.08.2022 № 752-р «Про схвалення Державної стратегії забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2030 року та затвердження операційного плану з її реалізації на 2022-2024 роки»
3.	Розробник Програми	Вчорайшенська сільська рада
	Співрозробники програми	Відділ соціального захисту населення і охорони здоров’я населення Вчорайшенської сільської ради, КУ «Центр надання соціальних послуг» Вчорайшенської сільської ради, КНП АЗПСМ Вчорайшенської сільської ради, Відділ освіти, культури, молоді, туризму та спорту Вчорайшенської сільської ради
	Відповідальний виконавець Програми	Відділ соціального захисту і охорони здоров’я населення Вчорайшенської сільської ради
	Учасники програми	Відділ соціального захисту населення і охорони здоров’я населення Вчорайшенської сільської ради, КУ «Центр надання соціальних послуг» Вчорайшенської сільської ради, КНП АЗПСМ Вчорайшенської сільської ради, Відділ освіти, культури, молоді, туризму та спорту Вчорайшенської сільської ради
	Терміни реалізації програми	2024-2025 роки
1)	Етапи виконання Програми (для довгострокових програм)	І етап
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми (для комплексних програм)	Місцеві бюджети
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	У межах фінансових можливостей
10.	Основні джерела фінансування Програми	Кошти місцевого бюджету, інші кошти не заборонені законодавством

 

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Сільська цільова програма підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2024-2025 роки

Програма розроблена відповідно до статті 12 Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 № 209 «Деякі питання виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім'ї та дитини з багатодітної сім'ї» (зі змінами).

У сфері підтримки та розвитку сім "і:

зниження престижу сім’ї та нівелювання сімейних цінностей;

непідготовленість молоді до подружнього життя;

низька культура статевої та репродуктивної поведінки молоді, внутрішньо сімейних стосунків;

збільшення кількості сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах;

поширення сімейного насильства в різних формах;

недостатній рівень педагогічної культури батьків, їх відповідальності за здоров’я та виховання дітей;

незадовільний життєвий рівень значної кількості сімей, низькі стандарти оплати праці, невирішеність житлової проблеми, поширення бідності та злиденності серед сімей з дітьми, слабка орієнтація на свідоме самозабезпечення.

Зокрема залишаються невирішеними проблеми, які з роками навіть загострюються, і стосуються вони демографічної ситуації, репродуктивного здоров’я, економіки родин, сімейного безробіття, народження та виховання дітей у сім’ї.

Відповідно до обліку багатодітних сімей на території Вчорайшенської об’єднаної територіальної громади у 2023 року налічується–66 сімей, 222 дітей.

Мільйони людей в Україні покинули свої домівки через війну. Частина з них виїхали в межах країни, а частина - за кордон. Деякі люди переїжджали на певний час і вже повернулися до місць свого постійного проживання, а для деяких питання виїзду може постати згодом. Рангове переміщення великої кількості населення до області внаслідок війни створює нові виклики та збільшує вже наявні — як для приймаючих громад, так і для громад, з яких відбувається відтік людей.

За даними на території Вчорайшенської сільської ради перебуває 220 внутрішньо переміщених осіб, з яких 3 багатодітних родин. Багатодітні родини прибули із Донецької, Херсонської, Харківської областей.

Така масштабна хвиля вимушених внутрішньо переміщених осіб і емігрантів спричинила безліч проблем безпекового, соціального, економічного, фінансового, сімейного й демографічного характеру.

Кількість новонароджених на території Вчорайшенської сільської ради становила: у 2021 році - 23, у 2022 року –27, у 2023 році - 27.

За період з 2020 по 2023 роки почесне звання «Мати-героїня» присвоєно 2 багатодітним жінкам громади.

На 2024 рік нагородженню підлягає 3 багатодітних жінки громади.

у сфері утвердження гендерної рівності:

недостатній рівень економічної незалежності жінок і чоловіків;

існування тендерних стереотипів у суспільстві, низький рівень гендерної культури;

потреба у підвищенні рівня гендерного інтегрування у системі державного управління;

недостатній рівень впровадження в суспільне життя результатів наукових досліджень із гендерної проблематики.

Стратегія спрямована на об’єднання суспільства у розумінні цінностей прав і свобод людини, що забезпечуються та захищаються на основі принципів рівності та недискримінації для всіх жінок і чоловіків, хлопців та дівчат, на консолідацію дій місцевого самоврядування, міжнародних організацій, соціальних партнерів, громадських об’єднань, інших представників та представниць громадянського суспільства, закладів, установ та організацій різних сфер, приватного сектору тощо для реалізації міжнародних та національних зобов’язань щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків для сталого розвитку держави у всіх сферах.

Чинне законодавство України передбачає врахування гендерного підходу під час розроблення нормативно-правових актів, застосування гендерноорієнтованого підходу в бюджетному процесі, позитивних дій з подолання асиметрії, дисбалансу у відповідній сфері (на відповідній території) та їх припинення з урахуванням результатів гендерного аналізу.

 ІІІ. Визначення мети програми

Метою Програми є:

зміцнення інституту сім’ї;

соціальна підтримка багатодітних сімей;

популяризація сімейних цінностей;

соціальна підтримка дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей;

удосконалення механізму забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства;

впровадження європейських стандартів рівності.

ІV. Шляхи і засоби розв'язання проблеми, обсяг та джерела фінансування; строки та етапи виконання Програми

У сфері підтримки та розвитку сім ’ї

оптимальний варіант розв’язання проблеми полягає у стимулюванні саморозвитку та самозабезпечення сім'ї, наданні адресної соціальної допомоги, активізації діяльності громади, громадських організацій, приватних структур і, зокрема, передбачає:

здійснення заходів із підвищення престижу сім’ї та пропагування сімейних цінностей;

зміцнення шлюбу, зниження кількості розлучень;

розробку та проведення рекламних кампаній з питань розвитку та підтримки сім'ї, спрямованих на збереження орієнтацій населення на сімейний спосіб життя, підтримку багатодітних сімей, народження і виховання дітей у сім'ях, популяризацію моделі «доброго батька», виготовлення та поширення соціальної реклами;

забезпечення проведення щорічних Всеукраїнських і регіональних свят та культурологічних акцій з питань сім'ї (День родини, День матері, День батька), фестивалів-конкурсів для різних категорій сімей, заходів, спрямованих на збереження та популяризацію національних культурних сімейних традицій і цінностей, підвищення престижу багатодітних сімей;

формування свідомого та відповідального ставлення молоді до батьківства і материнства;

оптимізація системи надання соціальних послуг і допомоги сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, та сім’ям, які перебувають у зоні ризику щодо потрапляння у такі обставини;

забезпечення ефективної системи раннього виявлення сімей, у яких вчинюється насильство або є реальна загроза його вчинення, та організації соціальної підтримки таких сімей.

У сфері утвердження гендерної рівності

проблему фактичної нерівності між жінками і чоловіками передбачається розв’язати комплексно шляхом: формування гендерної культури та подолання стереотипних уявлень про роль жінки і чоловіка;

розширення можливостей поєднання сімейних обов’язків та професійної діяльності жінок і чоловіків;

проведення інформаційних кампаній з метою підвищення рівня поінформованості населення з питань рівного розподілу сімейних обов’язків та відповідальності між жінками і чоловіками щодо виховання дітей;

підвищення рівня освіченості фахівців із питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

проведення інформаційних кампаній за участю засобів масової інформації, закладів культури та навчальних закладів із метою подолання стереотипних уявлень про роль жінки і чоловіка, утвердження гендерної рівності;

здійснення заходів, спрямованих на розвиток у жінок лідерських навичок для участі у прийнятті управлінських рішень та навичок провадження підприємницької діяльності, особливо у жінок із сільської місцевості та жінок з особливими потребами;

залучення до виконання завдань, передбачених Комплексною програмою, міжнародних та громадських організацій, діяльність яких спрямована на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

Програма розрахована на 2024-2025 роки.

Фінансування Програми здійснюється у межах коштів, затверджених у бюджеті сільської ради на зазначені цілі на відповідний рік.

V. Перелік завдань (напрямів) і заходів Програми та результативні

показники

Виконання Програми дасть змогу:

інформаційно-аналітичного забезпечення, співпраці з неурядовими організаціями;

реалізації сімейної політики;

проведення роботи з молодими сім’ями, з багатодітними жінками області;

підтримати батьків, які виховують дітей самі;

підвищити рівень поінформованості населення з питань рівного розподілу сімейних обов'язків та відповідальності між жінками і чоловіками щодо виховання дитини;

підвищити рівень обізнаності з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

забезпечити проведення інформаційних кампаній за участю засобів масової інформації, закладів культури та навчальних закладів щодо подолання стереотипних уявлень про роль жінки і чоловіка;

удосконалити механізм реалізації права на захист від усіх видів дискримінації.

Ресурсне забезпечення Сільської цільової програми підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2024-2025 роки

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	І етап виконання Програми 2024-2025 роки
бюджети місцевого самоврядування	У межах фінансових можливостей
Інші джерела	У межах фінансових можливостей

 

VI. Координація та контроль за ходом виконання Програми

ВідповідальнимвиконавцемзаходівПрограмивизначаютьсяВчорайшенська сільська рада, відділ соціального захисту і охорони здоров’я населення Вчорайшенської сільської ради та постійна комісія з питань бюджету, фінансів, промисловості та будівництва. Безпосередній контроль та координацію за ходом заходів і завдань Програми здійснює відповідальний виконавець. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів здійснюється відповідно до норм чинного законодавства.

 

Секретар ради                                                                                                         Світлана ГУРКО